近日，為加速山東省經濟發展，優化營商環境，山東推出優化營商環境行動方案4.0版在20個領域提出170條改革措施，全面建設一流營商環境。山東省新聞辦舉行新聞發布會對方案進行了詳細介紹。
一流的營商環境是經濟社會高質量發展的支撐和保障。近年來，我省接續實施營商環境創新突破、創新提升行動，推動全省營商環境建設邁出新步伐、實現新提升，整體水平處于全國第一方陣。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示，山東省連續三年入選營商環境最好十大省份。
今年，我省提出著眼激發市場活力，深化營商環境優化提升行動，持續打造一流營商環境。省政府辦公廳會同有關部門，在廣泛調查研究、認真聽取各方面意見基礎上，研究制定了《行動方案》。
“聚焦市場主體需求和人民群眾關切，牢固樹立‘服務企業貴在無事不擾、支持企業就要有求必應’的理念，持續深入開展營商環境創新提升行動。”省政府副秘書長、辦公廳主任徐聞介紹，《行動方案》在制定過程中，堅持對標一流、系統集成、數據賦能、問題導向，通過破除制約市場主體發展的制度性障礙，強化政策精準供給，推動重點領域攻堅突破，開展突出問題專項整治，持續增強企業和群眾的獲得感、滿意度，全面建設更具吸引力、競爭力的市場化法治化國際化一流營商環境，為全省經濟社會高質量發展提供有力支撐保障。
《行動方案》采用“1+N”模式，今年擬定了“1+20”的政策體系框架。“1”為整體實施方案，明確了總體目標、工作原則、重點任務和保障措施等內容；“20”為服務企業全生命周期涉及到的重點領域配套措施，其中，辦理破產、解決商業糾紛2個領域措施以省法院名義印發實施。
“《行動方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施，每條措施不穿靴戴帽，直面解決問題，明確‘干什么、誰來干、什么時間干、干到什么程度’。”徐聞說。
圍繞創新提升全周期服務水平，提出了拓展“一照多址”、健全歇業制度、推行“驗登合一”、深化建筑師負責制試點、推廣不動產“帶押過戶”、加強破產企業信用修復等63條舉措。
圍繞創新提升全要素供給能力，提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮土地使用稅差別化改革、拓寬融資渠道、開展就業“直補快辦”行動、擴大科技成果轉化綜合試點范圍等39條舉措。
圍繞創新提升全過程監管服務效能，提出了推進“綜合監管一件事”改革、加強政府采購和招標投標數字化監管、開展數據知識產權交易試點、深化“無證明之省”建設、推廣“企業碼”服務體系、打造現代“政務綜合體”等45條舉措。
圍繞創新提升全方位法治保障支撐，提出了開展隱性壁壘清理整治、加強政務誠信建設、實施拖欠民營企業中小企業債務案件專項執行、保障農民工工資支付、加強公平競爭審查等23條舉措。
健全完善全閉環解決企業訴求機制。創新實行“2115”快速響應、限時辦結機制。各級承辦單位接到企業訴求后，要在2小時內到達現場，特殊情況無法到達的，2小時內先取得聯系，全面了解企業訴求；1個工作日內反饋辦理意見，15個工作日內解決問題，倒逼各級政府部門切實發揮職能作用，及時解決企業生產經營過程中遇到的困難和問題。
協同省紀委監委開展護航優化營商環境專項行動，主要包括建立季度會商、聯合督查、線索移送等工作機制，選取不同層級企業作為營商環境監督監測點，組織營商環境專項察訪，定期發布損害營商環境突出問題等舉措。
據介紹，為確保各項改革舉措盡快落地見效，我省將從督查、考核、宣傳等方面，強化措施保障，努力營造齊抓共育、用心共創一流營商環境的良好局面。
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